2018 年8 月31 日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，自 2019 年1 月1 日起施行。按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 自然資源部辦公廳 關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法推動(dòng)解決土壤污染問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，結(jié)合“放 管服”工作要求，為確保住宅用地、公共管理和公共服務(wù)用地等與人民群眾息息相關(guān)的用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到既能有效防控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，又能優(yōu)化相關(guān)土壤污染狀況調(diào)查程序，服務(wù)地方發(fā)展。根據(jù)《中華人 民共和國(guó)土壤污染防治法》中要求對(duì)用途變更為住宅、公共管理與公共服 務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染物狀況調(diào)查。 根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）中表 明土壤污染狀況調(diào)查分為三個(gè)階段，第一階段土壤污染狀況調(diào)查以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主的污染識(shí)別階段，原則上不進(jìn)行采樣分析。 若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周邊區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無(wú)可能的污染源，則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束；第二階段土壤污染 狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段，若第一階段土壤污染狀況 調(diào)查表明地塊內(nèi)或周?chē)鷧^(qū)域存在可能的污染源以及由于資料缺失等原因造 成無(wú)法排除地塊內(nèi)外存在污染源時(shí)進(jìn)行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，根據(jù) 初步采樣分析結(jié)果污染物濃度未超過(guò)GB36600等國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及 清潔對(duì)照點(diǎn)濃度（有土壤環(huán)境背景的無(wú)機(jī)物），并經(jīng)過(guò)不確定分析確認(rèn)不 需要進(jìn)一步調(diào)查后，第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束；第三階段 土壤污染狀況調(diào)查以補(bǔ)充采樣和測(cè)試為主，獲得滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及土壤和地下水修復(fù)所需參數(shù)。

本次調(diào)查地塊用地性質(zhì)一直為村莊、林地及農(nóng)田等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的，且場(chǎng)地內(nèi)及周?chē)鷧^(qū)域當(dāng)前和歷史上均不存在污染源，經(jīng)第一階段調(diào)查和評(píng)審認(rèn)定后，可進(jìn)入土地變更程序。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)定可能存在污染源的，則根據(jù)規(guī)定開(kāi)展第二、三階段調(diào)查。 

根據(jù)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及人員訪談情況可知該地塊為農(nóng)村集 體農(nóng)用地（其中含耕地），呈倒凹字型，中心坐標(biāo)：東經(jīng)116°15'38.9"， 北緯 29°43'57.7"；地塊占地面積 67.5983畝（45065.54平方米，詳見(jiàn)圖 紙）。地塊于2012年~2015年進(jìn)行拆遷工作，該地塊一直做為居民住宅地、農(nóng)用地使用，未從事其他與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)，未作為污水灌 溉區(qū)，未用于規(guī)�；�養(yǎng)殖，未用于固體廢物堆放、填埋，周邊無(wú)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施，未發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故。 九江市自然資源局于2019年發(fā)文請(qǐng)示江西省自然資源廳，并于2020年 1月6日獲得江西省自然資源廳的批復(fù)《關(guān)于湖口縣2019年度第二批次城市 建設(shè)用地的請(qǐng)示》（九自然資文[2019]204號(hào)），該批復(fù)中明確：經(jīng)省政 府批準(zhǔn)，同意將該地塊從農(nóng)村集體集中用地（其中含耕地）轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地，用于項(xiàng)目建設(shè)。按照湖口縣土地利用總體規(guī)劃和《臺(tái)山組團(tuán)控制性 詳細(xì)規(guī)劃》，該地塊性質(zhì)為居住用地�，F(xiàn)根據(jù)項(xiàng)目用地需要，湖口縣自然 資源局特委托我公司對(duì)調(diào)查地塊進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。我公司組織相關(guān) 技術(shù)人員于2021年 12月 28 日、2022年1月6日~7日陸續(xù)進(jìn)行了資料的收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談，并按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ25.1-2019）以及《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤環(huán)境 調(diào)查評(píng)估及治理修復(fù)文件編制大綱（試行）>的通知》（贛環(huán)土字 〔2018〕30 號(hào)）中相關(guān)要求，于2022 年3 月編制完成《黃新華西側(cè)一 宗住宅用地第一階段土壤污染調(diào)查報(bào)告》。

建設(shè)用地地塊情況核實(shí)證明.pdf

建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)表.pdf

申請(qǐng)人承諾書(shū)+報(bào)告出具單位承諾書(shū).pdf